
亲爱的春申万科城的邻居们:
我是小李。
上周有位邻居来店里问我一件事,问得挺急的:
她妈妈卧床两年了,社区里有人上门推销「专业护理」,说能打针、能换药、还能做康复,一次 300 块,问她要不要。
她拿不准,来问我:「小李,这种上门护理,到底正规不正规?我怎么知道该不该让人进门?」
这是个特别好的问题。
而且刚好——上海从 10 月 1 日起施行了一份新文件,《上海市护理站管理办法》。
这份文件管的,正是「谁能上门给你家老人做护理」这件事。
我把它读了一遍,翻译成邻居能听懂的话,讲给你听。
一、先说清楚:护理站到底是什么
一句话:护理站是医疗机构,不是家政公司。
这句话很重要,因为它决定了三件事——谁能开、谁能做、出了事谁负责。
新办法里写得很明确:护理站由护理人员组成,在一定社区范围内,为长期卧床患者、老人、婴幼儿、残疾人、临终患者等需要护理服务的人,提供这几类服务:
● 基础护理
● 专科护理
● 临终护理
● 生活照护
● 消毒隔离技术指导
● 营养指导
● 社区康复指导
● 健康宣教
看出来了吧——它做的是「医疗护理」,和打扫卫生、做饭、陪聊天完全是两回事。
顺便说个数:这份办法修订的背景里提到,全上海的护理站已经增长到 250 余家,还形成了一批连锁护理品牌。
也就是说,这个行业已经不小了。行业一大,规矩就得跟上——这就是这次修订的原因。
二、⭐ 最关键的一条:独立上门访视的护士,要有 5 年以上临床经历
如果今天这篇文章你只记住一条,我希望是这条。
新办法规定:
独立从事家庭访视护理工作的护士,应当具备在医疗机构从事临床护理工作 5 年以上的工作经历。
「5 年」这个数字,是你可以当场问、当场核的。
💡 给邻居的实操建议:下次有人上门做护理,你就问一句——
「做家庭访视的护士,在医疗机构做过几年临床?」
如果对方支支吾吾,或者回你「我们护士都很有经验」这种含糊话,那就要打个问号了。
除了护士,办法对其他人也有要求:
● 其他护理人员上岗前要完成社区护理、公共卫生护理岗位培训
● 每个执业点配 1 名护士长,护士长须有主管护师及以上职称
● 如果这个护理站开了 3 个以上执业点,还要设总护士长
● 护士数量要和实际业务量匹配(说白了就是不能一个人扛一整片社区)
三、哪些事能做、哪些事必须凭医嘱做——这条最容易踩坑
这一节可能是最实用的。
办法规定:所有医疗护理活动,必须凭医师开具的医嘱实施。
严禁开展无医嘱的医疗护理执业活动。
翻译成人话:「上门打针」这种事,不是你花钱就能约的,得先有医生的处方/医嘱。
如果谁跟你说「我们不用医嘱,随时能来给你打」,那不是服务灵活,那是违规。
具体能做哪些?办法里列了两大类:
| 类别 | 包含项目 |
|---|---|
| 基础护理 | 口腔护理、生命体征监测、压疮护理、鼻饲、雾化、吸痰、注射、标本采集、家庭消毒隔离等 |
| 专科护理 | 造口护理、产后及婴幼儿护理、腹膜透析护理、气管切开护理、糖尿病护理、康复护理、临终关怀护理等 |
还有一个容易被忽略的权利:办法要求,针对居家个性化护理需求,护理站应当与服务对象签署服务协议后再提供服务。
💡 划重点:先签协议,再服务。没签就上门的,你可以要求签了再开始。
四、家属最该知道的三件事:知情、留痕、看标识
我看这份文件里,有一段是关于「风险防范」的,写得挺细,而且每一条都跟家属的权益有关:
1️⃣ 必须充分告知
护理人员要向服务对象或家属充分告知护理项目内容、安全风险,以及疾病的潜在不良后果。
也就是说,「说了会有什么风险」是他们的义务,不是可选项。如果只是含糊说一句「没事的」,你有权要求讲清楚。
2️⃣ 文书要留 3 年
护理站要落实消毒隔离、查对、医嘱、交接班、药品管理、居家护理管理等制度,并且——
医疗护理文书材料的保存期限不少于 3 年。
这条对家属的意义是:万一以后有纠纷,这些记录是要留着的。所以你自己也建议留一份:每次服务的项目、时间、人员、费用,拍照或记在本子上。
3️⃣ 看三个「统一」
办法要求护理站落实规范化建设:统一执业点标识、统一出诊箱、工作人员统一着装、佩戴胸卡。
💡 上门的时候抬头看一眼:有没有胸卡、有没有出诊箱、是不是穿统一工服。这三样是最低成本的「身份检验」。
五、⚠️ 最需要分清的一件事:护理站 ≠ 助医陪诊 ≠ 家政
我把这个写在最后,是因为这是邻里之间误会最多的地方。
经常有邻居打电话来问:「小李,你们能不能上门给我妈打针?」
答案是:这个我们不做,也不该由我们做。
三者的边界,我整理成一张表:
| 类型 | 做什么 | 谁来做 | 举例 |
|---|---|---|---|
| 护理站 (医疗护理) |
医疗护理行为 | 执业注册护士(家庭访视须 5 年以上临床经历) | 换药、鼻饲、压疮护理、注射、康复护理 |
| 助医陪诊 | 陪老人去医院、协助流程 | 陪诊服务人员 | 陪挂号、陪检查、代排队、协助沟通 |
| 家政/助洁助老 | 生活照料 | 家政/助老服务人员 | 打扫、做饭、洗澡协助、陪同外出 |

一句话总结:护理站管「治病」,陪诊管「跑腿」,家政管「过日子」。三者不能互相替代。
这也是我们门店一直守的边界——
我们做助医陪诊、助洁助老、适老化改造、家电清洗,不做医疗护理。长辈需要打针换药这类事,我们会帮你把方向指清楚:该找在卫生健康部门备案的正规护理站,而不是随便找个人上门。
因为这个忙帮错了,是会出事的。

六、最后
回到开头那位邻居。

我跟她说:先别急着答应。问三句话——
① 你们的护士,在医疗机构做过几年临床?
② 打针换药,有没有医生的医嘱?
③ 服务前签不签协议?
她照这个问了,对方答不上第一句。她就没让进门。
后来她妈妈的情况,是通过社区卫生服务中心走正规渠道对接的。
她说:「小李,不是我不想花钱,是我不敢把妈的命,交给一个我查不清底细的人。」
这句话我特别认同。
方便,永远不该排在安全前面。
这份新办法 10 月 1 日开始施行,管的正是这件事——让该有资质的人做该做的事,让不懂的家庭有个可以核对的标尺。
如果你家里有卧床、失能的长辈,这篇建议你收藏一下。三句话,关键时候能帮你把门守住。
照顾长辈这件事,帮得对,才算帮得上。
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